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公務員-申論熱點:看流調信息“不提人”

2021-02-01 18:09  |  華圖在線  |  責編:華圖小編 點擊收藏

  熱點概況

  1月23日,上海市衛健委公布的一份“確診病例涉及區域和場所的情況”中,“只提地點不提人”,患者的性別、年齡、工作等信息被隱去,引來多方點贊。1月24日,北京市衛健委公布1月23日新增病例情況時,為保護患者隱私,首次隱去了患者的年齡和性別。

  各方觀點

  人民日報:別小看這不起眼的變化,流調“不提人”又處處體現著對“人”更大的尊重,對確診患者更細致的關懷。

  澎湃新聞:如何科學、合理地公布流調報告信息,成為當下的焦點議題,也是抗疫常態化之下繞不過去的政府信息公布應有的規范。涉疫者的信息,一頭連著國家抗疫的大局,一頭連著公民個體的尊嚴和隱私,精準權衡、精確公布,只能用于防疫,不能拿來“吃瓜”,才是正題。

  新華社:在疫情防控常態化下,我們倡議多一些以人為本的柔性治理,這是國家治理體系和治理能力現代化的要求,也是群眾的熱切期待。

  深度分析

  (一)流調信息“不提人”的意義:

  1.避免流調報告成為窺探、評價他人生活的“管道”,避免了信息溢出可能招致網絡暴力和人身攻擊,打消了不少人提供個人信息時的顧慮,弱化病患及家人壓力,更能得到公眾配合,也更能贏得群眾信賴。

  2.貫徹“最少夠用”的信披原則,尊重人的隱私,信息展示效率高,是一種公共管理上的繡花功夫,把握好了防疫和個體隱私間的分寸感,拿捏好了公權與私權的邊界。折射出信息化時代國家對公民隱私權的重視,體現了以人為本的治理理念和社會文明的進步。

  (二)啟示:

  1.堵住人員管理和流調程序上的漏洞,完善細化規則,侵犯個人隱私的問題才能從根本上得到緩解。把流調每個程序、環節設計好、制度化,把可能存在的風險想清楚、規避掉,才能最大限度發揮流調工作的效用。

  2.“城市管理應該像繡花一樣精細”,拿捏分寸,張弛有度,在穩步推進中尋求高效,就讓人放心。

  3.享受網絡和信息化技術帶來便利的同時,必須把用戶的信息和隱私安全放在更加重要的位置。無論是哪個行業和領域,無論將數據和信息運用在什么地方,都必須明確相應的規則和限度,既不能過度收集信息,也不能隨意濫用數據,而要在利用和保護之間達致平衡。

  參考文章

  期待“不提人”成為流調信息發布“標配”

  一南一北,腳前腳后,上海和北京相繼發布“不提人”的流調報告,給各地流調信息發布工作樹立了標桿。突出該突出的,隱去該隱去的,這種信息發布方式無疑更符合依法防控、精準防控的要求。

  疫情防控信息公開要有度。信息公開在疫情防控中的作用不言而喻。及時、準確、公開、透明地發布權威信息,積極回應社會關切,是避免恐慌、減少謠言、穩定社會情緒的最好方式。可以說,信息公開是最好的“定心丸”。但凡事都有度,拿捏不好分寸可能適得其反。這個“度”,就是疫情防控信息與個人隱私信息、公眾知情權和個人隱私權之間的平衡點。若把握不好分寸,過度公開患者的流調信息,不僅會對患者造成二次傷害,還容易引發群眾質疑流調信息嚴肅性、安全性和可靠性,不利于戰疫大局。這種擔憂并非空穴來風。近期以來,接連發生的流調信息泄露事件引發社會廣泛關注和質疑。“窺視欲”是人性的固有弱點之一,一旦感染者個人信息被過度公開,難免會引發各種“吃瓜”行為,甚至導致網絡暴力。

  “不提人”的流調有力度、也有溫度,期待更多地方能“見賢思齊”。事實上,疫情信息公開和患者隱私保護之間并不存在不可調和的矛盾。相關部門發布疫情信息應堅持的一大原則就是“最少夠用”,即在確保信息足以達到防控疫情這一目的的基礎上,盡可能減少非必要信息的發布,盡可能減少對患者的傷害。發布患者的年齡、性別、工作等信息,一方面“不必要”,對疫情防控起不到什么作用;另一方面“有傷害”,患者隱私有可能成為網友的“吃瓜素材”甚至變成網絡暴力導火索。“不提人”的流調報告在保護患者隱私的同時,又突出了與疫情防控緊密相關的時間、地點等關鍵信息,將社會關注點聚焦于疫情防控本身。落實好疫情防控措施,需要這種“繡花功夫”。期待更多地方能“見賢思齊”,讓疫情防控措施有力度、也有溫度。

  值得一提的是,流調報告“不提人”,更契合法治精神。《民法典》一大亮點,就是對個人信息保護進行了專門規定,開啟了我國個人信息保護的新紀元。正在制定中的《個人信息保護法》是我國第一部個人信息保護方面的專門法律,意味著我國個人信息保護進程走上了快車道。

  可預見的是,“不提人”的流調信息發布方式會越來越多,有望成為各地的標配。

  (來源:光明網,有修改)

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