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公務員-申論熱點:勿將“惠民工程”變“傷心工程”

2021-02-02 15:20  |  華圖在線  |  責編:華圖小編 點擊收藏

  熱點概況

  小廁所里藏著大民生。黨的十八大以來,以“廁所革命”為代表的農村衛生條件改善工作得到高度重視。各地雖下大功夫整改,但部分地區仍存在問題。記者在遼寧省沈陽市采訪發現,由于設計缺陷大、工程質量差、后續保障弱,5年來,政府投入過億元改建的8萬余個廁所棄用超過5萬個。惠民工程成“傷心工程”,歸根結底是作風不實、形式主義作怪。

  各方觀點

  新華每日電訊:建小廁所需要花大心思。落實推進“廁所革命”,絕不能欺上瞞下,更不能“忽悠”老百姓。只有搬開“絆腳石”,才能讓惠民工程真正惠民。

  四川在線:與其投入巨資修建農村“中看不中用”廁所,還不如將部分資金投入到當地的基礎設施建設中,讓百姓更加受益;或者加大當地的教育經費力度,提升百姓的整體素質,轉變村民的傳統觀念和行為,豈不更好?

  廣州日報:力戒形式主義,要強化群眾路線,要把群眾當作一面“正衣冠”的鏡子,當出現困惑、遇到麻煩、產生矛盾時拿出來照一照,或許就能找到癥結所在、出路所在。

  深度分析

  (一)導致改廁問題出現的原因:

  1.沒有進行實地考察,聽取百姓心聲

  農村改廁為了誰?老百姓。誰最了解廁所怎樣改建才實用?還是老百姓。相關部門改廁前沒有進行精準調研,沒有真正實地聽取老百姓的需求,沒有問問他們對改廁有什么看法、想法、辦法,導致沒有做到“一村一策”乃至“一廁一策”,改廁失敗。

  2.緊盯目標,不懂調整。

  緊盯指標是需要的,有了具體的目標和計劃才能用好黨的富民、惠民政策,但是不能緊盯目標,不懂適時“向下看”。許多政策有指標要求,數量、質量、進度等等,要是眼睛只盯著這些指標,不敢根據實際情況進行微調、優化,就容易掉進形式主義的坑里。為了完成數量考核,連廢棄的房屋都安了廁所,這種形式主義不是讓老百姓看笑話嗎?

  3.無后期維護

  農村改廁只管建、不維護,沒有定期清理糞污的服務保障,臭氣沖天,這種廁所怎么可能受到老百姓歡迎?這種情況,作為改廁決策者,他們只管“改”,不管“管”,形式主義有時就這么任性。

  4.官場消極文化,近墨者黑

  對于一些形式主義舉措,身陷其中的官員,開始也很反感,甚至還經常發牢騷、提意見,但當發現說了也白說時,久而久之便選擇了不說。改廁中存在的形式主義,從決策者到執行者,難道沒有一個人發現嗎?顯然不可能,多數人不過是看破不說破罷了。

  (來源:廣州日報評論員:練洪洋,有改動)

  (二)如何解決改廁問題:

  1.落實好改廁政策,要嚴把質量關,不僅要保產品質量也要抓安裝技術。

  2.落實好改廁政策,要嚴把驗收關,既要切斷利益鏈條又要規范驗收程序。

  3.相關部門一定要當好改廁政策的決策者、執行者、監管者,掌握好因地制宜的一般規律,逐步推進農村和鄉鎮的污水管網對接,破解改廁質量和技術難題,真正讓好政策在農村落實落地。

  (來源:紅網)

  參考文章

  “尬廁”的背后豈止“形式主義”

  “尬廁”一詞,由來久矣——早于2018年6月,新華社就曾對山西省婁煩縣在農村“廁所革命”方面大搞形式主義進行了曝光:婁煩不少建好的廁所,沒墻、沒頂,只有個蹲便器。兩年過去了,“尬廁”現象依然沒有絕跡。近日,新華社記者深入沈陽農村調查發現,近5年來,政府投資過億元改建的8萬余個廁所,其中高達5萬個被棄用。新華社報道之后,沈陽的反應也很迅速——召開專項工作會議,進行全面徹底排查,制定整改方案,整改到群眾滿意為止。

  整改,是必須的。但比整改更重要是對那些失職、瀆職者嚴厲問責,對其中存在的貪腐問題嚴加懲處。“尬廁”,表面上是“形式主義”,但“形式主義”也極易成為一個信手拈來的擋箭牌,可以讓大事化小、小事化了。“尬廁”的背后有沒有腐敗?這是一個無可回避的問題,也是公眾最為關注的問題,必須查得一清二楚給公眾一個交代。很難想像,如果沒有媒體的曝光,這些“尬廁”,仍然會伴隨著群眾生活相當長一段時間,但卻成為一些改廁主管部門、主管官員作為政績炫耀的資本。從項目確定、項目施工到項目驗收,恐怕不是一個環節把關,但仍然能夠出現數萬座“尬廁”,只能說明,每一個“把關人”沒有擔當起應有的責任。形式主義走過場、官僚主義把關口,落實責任全過程虛無,到頭來,受損的卻是老百姓和財政獎金。只有對官員貪腐問題嚴加懲處,才能從源頭上杜絕此類問題產生。

  小廁所,大民生。農村“廁所革命”,為的是補齊群眾生活品質的短板,讓群眾的生活更加美好。然而在一些地方,這件利民惠民的好事卻變了味,一種是把“廁所革命”僅僅當成上級布置的一項任務來抓,只求大干快上、數字好看,而不管廁所改造是否符合實際、是否真正有助于提升群眾的生活品質;一種是把“廁所革命”當成了一塊有利可圖的蛋糕,你吃一口我吃一口,到了老百姓那里就只剩豆腐渣了!以沈陽廁改為例,為何高達5萬個廁所被棄用?這里面既存在規劃、設計不切實際、一刀切的問題,也存在為降低施工成本而因陋就簡、偷工減料的問題——為了降低成本,沈陽的廁改多數建在了室外,群眾說:“氣溫一低就結冰堵塞,咱也不能每次上廁所都燒熱水沖啊!”

  形式主義,是有根子的。檢討“形式主義”容易,拔掉“根子”不容易。什么是“尬廁”的根子?其一是心中只有政績沒有群眾,其二是眼里只有那塊大蛋糕而沒有群眾。必須先拔掉這兩個根子,農村廁改才能真正成為一件惠民利民的好事。

  (杭州日報有改動)

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